3月15日，成都推出了“五允许一坚持”服务措施。李克强总理在十三届全国人大三次会议记者会上，点赞了成都的“五允许一坚持”政策：“设置了3.6万个流动商贩的摊位，一夜之间有10万人就业。”

　　区城管局紧紧围绕“五允许一坚持”服务措施，多次深入繁华街道、居民小区、大型商场等地进行实地考察，召开小型研讨会，确定实施方案。同时，在全区范围内广泛发动，全员部署，全力推进措施落实。

　　一、精心谋划，主动服务

　　一是要求各街镇按照实际情况，充分开展调研摸底和前期准备，精确划分出允许临时占道摊区、商家越门经营区、流动商贩贩卖经营区和互联网租赁自行车扩大停放区等区域。做好统筹兼顾，实现城市管理和经济复苏同步谋划、同步推进。

　　二是主动上门指导服务，加强对商户商贩的宣传引导，详细宣讲措施内容，引导流动商贩至指定区域开展临时经营活动，指导临街商铺有序开展占道促销活动，解释商业体开展促销活动的相关备案管理要求，指导商户商贩合规、有序地开展经营活动。

　　截止目前，全区已开辟设置居民居住集中区临时占道摊区434个，临时占道快递派送点337个，占道夜市54个，已增加互联网租赁自行车停放点1341个，允许临街店铺越门经营11114家，允许36家大型商场开展促销助，允许12961个流动商贩在小街小巷、小区周边等区域开展贩卖经营。

　　二、柔性管理、宽严并济

　　对临街商铺、餐饮店等中小微经营户的复营业实行预先提醒、教育引导，柔性管理，尽量减少占道经营时占用盲道、消防通道，侵害他人利益，未落实疫情防控和清洁卫生等违法可能。

　　对首次违规占道经营、越门经营等行为予以警告，不予行政处罚；再次违法，如能及时改正，也不予行政处罚，积极维护良好的市容环境秩序。目前开展柔性执法和审慎包容监管18343件次，从轻减轻处罚案件13件，增加就业岗位10270个。

　　三、部门协同，精细服务

　　一是建立协同监管和现场快速处置机制，区综合执法局、区城管局联合区公安局、区市场监管局、区商务局等部门，对商家摊主经营产生的各类扰民问题，及时开展现场处置，积极协调解决因商家占道经营、占道促销等活动产生的影响群众正常生活的问题。

　　二是建立动态监管和淘汰机制，及时收集意见建议，取消市民和商家都不满意的摊区，继续规范和实施市民与商家和谐共存、既无投诉又不扰民的摊区，有效助力复工复产，助力经济平稳发展。

　　三是加大环境卫生保洁力度，增加大型商场、夜市集中区、繁华街道等重要区域的垃圾清运频次，实现垃圾日常日清；加强监管巡查力度，严防垃圾乱倾乱倒、污水横溢等乱象，确保市容环境干净整洁。

　　下一步，区城管局党组将进一步全面贯彻落实中央关于扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，积极探索城市审慎包容监管的成都模式，努力实现占道经营规范有序、市容环境干净整洁、市民生活方便快捷、城市消费更加活跃、市井气息更加浓厚的工作目标，精细“八项机制”，提升城市管理水平，确保经济平稳发展。