中华志愿者网四川讯 为全面贯彻全国省市区教育大会精神，回应成都市“五育”并举考核要求，引导学校“五育并举”全面发展，落实其发展自主性和主体性地位，建设“优教龙泉·教育强区”，推动教育高质量发展，办好人民满意教育，为城市能级提升提供更加强劲的智力支持和人才支撑。区教育局结合全区教育实际，抢抓改革机遇，制定《龙泉驿区学校“五育”并举发展性评价指标框架（试行）》，形成3A、9B、50C三级指标体系。

　　聚焦“三个维度”，科学设定指标

　　一是设立“运行条件”指标。包括治理机制、人力配置、物资投入三个B指标，下设11个C级指标。“治理机制”包括党的建设，办学章程、管理制度的建立与执行，教职工参与民主决策，家庭、社区参与学校管理，学生“五育”发展校本评价和质量内控机制等5个C级指标。“人力配置”主要是“教师总数及分布”这1个C级指标。“物资投入”包括政府投入经费的使用，体育运动场馆使用，美术、音乐和信息技术装备配置与使用，必读书目配置、生均图书和实验器材配备与使用，劳动教育、综合实践活动场所建设与使用等5个C级指标。

　　二是设立“行动过程”指标。包括课程实施、课堂教学、科研助力3个B级指标，下含10个C级指标，“课堂实施”包括国家课程开设、学校“五育”校本特色课程开设、校长课程领导力3个C级指标，“课堂教学”包括教与学方式的转变、教学过程管理、信息技术与学科融合、师生关系融洽程度等4个C级指标。“科研助力”包括校本教研、课题研究、成果运用与推广3个C级指标。

　　三是设立“实施成效”指标。包括学生发展、教师发展、学校发展三个B级指标，下含27个C级指标。“学生发展”包括心理健康，理想信念，人格品质，规则意识，行为习惯，课业负担，体育锻炼时间保障，体育技能，体质健康合格率及优良率，近视率、肥胖率，优秀传统文化传承，艺术展演活动参与情况和表现，审美能力及艺术技能，参加校内劳动情况，参加家庭劳动情况，参加社会服务情况等15个C级指标。“教师发展”包括师德师风，各类师资全员参培合格率，各类骨干教师学科结构比，班主任队伍建设，体、美、劳等教师队伍建设，服务管理队伍建设等6项指标。“学校发展”包括国家各级法律法规和教育政策的落实水平，学校教育目标和标准的达成度，学业质量和非学业指标水平（学前保教水平），师生进步程度，特色品牌建设，家长、社会满意度等立项指标6个C级指标。

　　突出“四个强化”，彰显教育特色

　　一是强化“四大工程十大行动”。将补短、强基、成链、示范四大工程和十大区域改革行动变成指标要点，引导学校主动落实。

　　二是强化“三个导向”。问题导向、目标导向和结果导向。以整体发展、全面发展、特色发展为基本的指导思想，在指标上充分体现区域教育发展的关键性问题、难点瓶颈问题、重点攻关问题。

　　三是强化“三大过程”。围绕保障、过程、效果三个维度，强化课程实施、课堂教学和科研助力三大过程标准。

　　四是强化“两个主体”。评价强化以“人”为核心，以发展“教师”、培养“学生”为重点，在保障中评价教师数量和分配，在结果中评价学生发展、教师发展及“师生共同进步程度”。

　　坚持传承创新，助力品质教育

　　一是突出发展性，注重综合性，兼融结果性评价。突出三个维度（保障、过程和效果），率先关注“五育”的过程性指标，突出绿色可持续导向。

　　二是融合传统指标先进要素。比如吸纳上海学业绿色评价指标里面的“校长课程领导力”“师生关系融洽程度”“全校师生进步程度”等指标。

　　三是具备可伸展性和灵活性。伸展性表现在实施的细则可以根据不同学段、不同学校和幼儿园进行具体描述，灵活性表现在细则的分配权重和阶段性重点可以根据实际需要进行调整。

　　注重专家引领，赢得广泛支持

　　在指标编制过程中，编制组得到国家省市多名专家的深度指导。在指标编写成功后，累计征求意见20余份，得到国家、省、市级单位专家的高度评价，专家们充分肯定了指标框架的领先性和可行性。如，中国教育学会监测评估办秦建平主任高度评价：“龙泉驿区对学校五育并举的教育质量考核评价指标体系体现了贯彻落实中央不唯分、促进学生全面发展的教育政策，体现了落实成都市教育质量督导评价指标，体现了龙泉驿区的创新与特色。并且在建立五育并举的区域落实机制和学校教育质量标准及其内控机制方面，处于全国领先行列，具有示范意义。”成都市政府总督学陈蕾指出：“龙泉的‘五育’并举指标体系全面、深入、细致，反应了区域教育的追求，对学校有很强的指导性、引领性。”