工业规模跨越发展

质量效益显著提升

——新中国成立70周年龙泉驿区经济社会发展成就系列

70年光辉岁月，70年沧海桑田。伴随着新中国70年波澜壮阔的历程，龙泉驿区委区政府团结带领一代代龙泉人，满怀“敢叫日月换新天”、“誓把山河重安排”的豪情壮志，实现了工业经济从无到有、从小到大、从弱到强的跨越式发展，工业实力显著增强，发展成就举世瞩目，龙泉驿区从农业镇到汽车城，破茧成蝶，实现了质的飞跃。回眸历史，放眼前瞻，我们用统计数据来描述七十年龙泉驿区工业发生的历史巨变。

工业生产突飞猛进，经济实力显著增强

建国初期，龙泉驿区工业经济总量非常小，生产能力有限，工业产品结构相对单一。经过七十多年的努力和发展，龙泉驿工业经济规模、生产能力、经济效益都实现了跨越式的发展。

（一）第一阶段：改革开放前（1978年以前）：龙泉驿曾经的艰苦岁月期

改革开放之前，龙泉驿只是一个落后的农业村镇，没有自来水，没有照明灯，没有班车。从1960年建区后，全区开始大兴水利、新修机电排灌，大力发展农业，经济逐步复苏，但经济结构单一，但是非常贫困落后。

（二）第二阶段：（1978-1990年）：工业经济探索期

改革开放初期，由于各种政策措施及调控手段均不成熟，龙泉驿区工业经济在改革调整中发展。1978年，龙泉驿区实现工业增加值仅为0.09亿元；1990年首次突破1亿元大关，增速创历史性新高，达到37%，比1979年高出26个百分点。1978年-1990年的年均增速为22.2%。

图1 1978-1990年龙泉驿区工业增加值及增速变化趋势

（三）第三阶段（1991-2005年）：工业经济基础夯实期

进入90年代，市场经济体制建立，国企改革、对外开放继续深化，思想解放带来社会生产力的解放和发展。1990年，航天工业部正式批准7062基地选址成都市龙泉驿区。1991年，省政府批准航空航天工业部062基地除7111厂外集中搬迁到龙泉驿工业区建设。

四川航天7602基地▲

“航天7062基地项目”的到来，使得龙泉驿的“工业”分量骤然加重。1991-2005年，我区工业增加值持续快速增长，从1991年的1.39亿元上升至2005年的32.12亿元，年均增速为25.1%。1998年工业增加值增速出现波动，仅7.1%，2000年国家级经开区成立后工业增加值增速开始回升，2001年工业增加值首次突破10亿元大关。2002、2003年工业增加值增长率达到26.7%。2004、2005年仅两年工业增加值相继突破20亿元、30亿元大关。

图2 1991-2005年龙泉驿区工业增加值及增速变化趋势

（四）第四阶段（2006-2013年）：工业经济振兴腾飞期

作为全国国家级经开区中最早开展行政体制改革的破冰者之一的成都经济技术开发区，走的就是全国独有的“政区合一”的路子，由此演绎出了“龙泉驿工业区的特区速度”。

成都经济技术开发区▲

10个汽车整车、7个整机项目和181个汽车主机及关键零部件项目，6年间渐次落子，在2012年迎来产能快速释放期。工业增加值从2006年的40.95亿元增加到2013年的644.5亿元，年均增速为48.3%，工业增加值相继在2008年、2010年、2011年、2012年和2013年快速突破100亿元、200亿元、300亿元、400亿元和600亿元关口，工业经济高速增长。2012年末，成都市龙泉驿区（成都经开区）创造出新的汽车制造速度。“成都造”整车全年产量突破37.5万辆，相比2011年的15.3万辆，实现超额倍增。

图3 2006-2013年龙泉驿区工业增加值及增速变化趋势

（五）第五阶段（2014-2018年）：工业经济调速换挡期

党的“十八大”以来，国家启动实施供给侧结构性改革，注重“扩大总需求”与“供给侧改革”并重，经济全面步入转型升级的新常态。

这一时期，龙泉驿区经济同样遇上增速换挡期、结构调整阵痛期和刺激政策消化期“三期”叠加的新状态，由高速增长转向中低速增长。2014-2018年，龙泉驿区工业增加值年均增长6.7%，远远低于第二、第三、第四阶段。

但同时也看到，龙泉驿产业结构呈现不断优化升级的态势，汽车产业从扩大增量向量质并举转变，从产业集聚到产业链高端、集约成链发展转变，且在2014年、2017年和2018年工业增加值迈过700亿元、800亿元、900亿元关口，工业经济由高速发展向高质量发展阶段迈进。

图4 2014-2018年龙泉驿区工业增加值及增速变化趋势

规上工业成就斐然，主导产业不断壮大

新中国成立70年来，特别是改革开放以来，龙泉驿区规上企业在改革中不断发展，取得了令人瞩目的成绩。

（一）企业个数逐渐增加

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2018年全区共有规模以上工业企业253家，比2007年（165家）增加88家。

图5 2007-2018年规上工业企业个数（单位：个）

（二）总量规模大幅跃升

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2001-2013年，我区工业增加值呈上升趋势。2008年首次突破100亿元，2013年达到641.02亿元，是2001年5.7亿元的112.49倍，年均增速为48.2%。增加值增速呈“降-升-降-升”的发展趋势。2008年一汽丰田和川烟项目的落户，加快了我区工业的发展，使得2008年以后工业增加值增长加快，至2013年达到了641亿元。

图6 2001-2018年龙泉驿区规上工业增加值（注：2014年-2018年规上工业增加值总量未反馈）

（三）经济效益显著提高

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从主营业务收入看，2001-2018年，我区规上工业主营业务收入总体呈上升趋势，但增速有所放缓，2018年主营业务收入较2017年仅增加1.4%。2003年，全区规上工业主营业务收入首次突破100亿元，2012年突破1000亿元，2017年突破2000亿元。2018年达到2141.3亿元，是2001年85.2倍。2001-2018年，年均增速为29.8%。

从利润总额看，随着一汽大众、一汽丰田等大型汽车生产企业的引入，我区汽车产业初具规模，2012年首次突破100亿元，2018年我区规上工业利润为187.3亿元，比2006年的4.89亿元增长了37.3倍。2007-2018年，年均增速为35.4%。

（四）重点行业发展壮大

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汽车制造业百花齐放。2007-2018年，汽车制造业龙头舞动，增加值年均增速达25%。2014年，整车制造业全速发力，年产突破90万辆。2017年，整车产能突破200万辆，产量128.5万辆、同比增长15.1%，产值1414.0亿元、同比增长16.3%，增速均高于全国平均水平10个百分点以上。

2018年，整车产量达到123.7万辆，实现产值1440.5亿元，拉动规上工业增加值1.0个百分点；汽车工业完成主营业务收入1672.9亿元，实现利润总额152.5亿元，实现利税总额277.7亿元。我区汽车产业从无到有、从小到大、从弱到强，一跃成为全国重要的汽车产业基地。

食品、饮料、烟草市场蓬勃发展。2012-2018年，食品、饮料及烟草行业增加值年均增速7.26%。2018年，实现工业总产值267.4亿元，拉动规模以上工业增加值4.3个百分点；主营业务收入224.16亿元，利润总额5.41亿元，利税总额146.21亿元。

转型升级不断推进，创新能力持续增强

党的十八大以来，全区上下坚持供给侧和需求侧两端发力，加快科技创新和技术改造，持续推进产业转型升级，大力发展先进制造业和高技术产业，推动产业向中高端迈进，工业结构调整、转型升级迈出新步伐，创新能力取得新进展。

（一）高技术制造业凸显

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2018年我区高技术制造业13家，实现产值41亿元，同比增长17.2%。其中：医药制造业6家企业实现产值9.8亿元，同比增长36.6%；电子及通信设备制造业4家企业实现产值28.3亿元，同比增长11.6%；医疗仪器设备及仪器仪表制造业3家企业实现产值2.9亿元，同比增长18.8%。

（二）R&D规模不断扩大

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2017年，我区规模以上工业企业中有研发活动的企业有94家，比2013年增长2倍，2013-2017年，开展R&D活动的法人个数大致呈增长趋势，年均增速为20.2%。2017年规模以上工业R&D经费支出为96528.5万元，比2013年增长1.5倍，年均增速为10.75%。

图7 2013-2017年龙泉驿区规上工业R&D法人数和经费

2017年，我区R&D人员折合全时当量为1733人年，较2016年同比增长0.99%，2015-2017年我区R&D人员折合全时当量呈直线上升趋势，发展前景可观。（注：2015年开始国家将中国航天科技集团公司平江仪表厂等保密单位剔除常规统计，造成2015年的R&D人员折合全时当量较2014年下降幅度较大。）

图8 2013-2017年龙泉驿区R&D人员折合全时当量

回望过往，龙泉驿区工业经济迈上了一个个新台阶，谱写了一篇篇新华章，铸就了一系列新辉煌，总量稳居全省前列，结构调整成效明显，运行质效显著提升、新旧动能加速转换、高质量发展全面起势。这既是历史，也是现实；既是过去，也是现在。龙泉驿不仅肩负着实现汽车“成都造”的梦想，也肩负着支撑成都打造“西部经济核心增长极”的历史重任。

新时代、新征程，执着而奋进的龙泉驿人正以崭新的姿态融入新一轮改革开放大潮，将进一步谋全局、出实招，笃信力行，聚焦高端、智能、新能源、国际化发展方向，以产业转型升级为关键，以产业功能区建设为抓手，以产业生态圈构建为路径，加快建设“先进汽车智造区、美好生活品质城”，以澎湃动力推动汽车城从梦想走向辉煌。