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云南通报批评大理“征用”口罩:大理公开道歉 卫健局长被免职


掌握龙泉核心思想 懂你更懂龙泉驿|2020-2-7 11:12|来源:四川法治报


  昨日,据云南省委宣传部官方微博@云南发布消息,云南省应对疫情工作领导小组指挥部对大理州大理市政府及大理市卫生健康局征用疫情防控物资予以通报批评。

  通报指出:近日,大理市卫生健康局对云南顺丰速运有限公司大理分公司承运的发往重庆市的口罩实施“紧急征用”。该做法严重影响了兄弟省市防控疫情的工作和与兄弟省市人民的感情,现决定对大理市政府、大理市卫生健康局进行通报批评,责令立即返还被征用的物资。

  昨晚,大理市发布通告,对大理市卫生健康党工委书记、市卫生健康局局长杨砚池给予免职处理,对大理市工信和科技局党组书记、局长方虎给予政务记过处分。

  政府道歉

  能退回的全部退回

  6日下午,大理市召开关于暂扣口罩一事新闻发布会。会上,大理市通报了相关情况,对社会各方公开道歉,并表示将对相关人员进行严肃处理,对暂扣口罩予以全部放行退还。

  1月25日,大理市确诊第一例新型冠状病毒感染肺炎的患者。为应对新型冠状病毒感染肺炎疫情,大理市紧急启动重大突发公共卫生事件I级响应。时值春节,大理市又地处滇西交通枢纽,大量往来人员滞留,疫情防控形势极其严峻。加之,大理市没有疫情防控物资生产企业,采购的物资一时无法到位,疫情防控物资极度紧缺,已无法满足应对疫情防控的基本需求,一线防控人员防护工作存在极大隐患。特别是疑似病例增加,工作人员防护措施单一,许多工作区域连基本的物资保证都没有。为解燃眉之急,大理市在货物检查中对随车手续不全的口罩进行了暂扣,对全部暂扣的598箱口罩进行有偿应急征用。并将暂扣的口罩分配到辖区内各医疗机构、乡镇、街道、社区、公安、交警、交通、小区保安等疫情防控工作人员。

  为妥善处理好被征用口罩的善后工作,大理市成立了工作专班,主动与被征用主体进行沟通。一是对暂扣还未使用的口罩,能退回的将全部退回被征用主体,二是对已经使用不能退回的,通过沟通达成有偿征收协议的及时给予补偿,三是对已经使用,不能退回的,被征收主体又需要口罩的,将尽快补齐后退回。据通报,目前已兑付征用补偿款99.03万元,补偿工作正在有序开展中。

  同时,在接到《重庆市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组医疗物资保障组关于商请放行暂扣物质的函》后,大理市及时与重庆方进行沟通,已于2月5日达成共识,将对暂扣口罩予以全部放行退还。

  新闻回顾

  9件口罩被征用

  近日,大理市征用重庆、黄石医用口罩一事,引起广泛关注。

  2月2日,大理市卫生健康局开具一份《应急处置征用通知书》,声称由于当前新冠肺炎疫情防控形势严峻,“决定对你(单位)由顺丰物流从云南省瑞丽市发往重庆市的9件口罩,依法实施应急征用”。实际上,这批口罩是重庆市为防控疫情采购的紧急物资。

  2月3日,重庆市新冠肺炎疫情防控领导小组医疗物资保障组向大理市卫健局发出《关于商请放行暂扣物资的函》,声明这批医用口罩是重庆市新冠肺炎疫情防控工作领导小组指定企业采购用于重庆市疫情防控的紧急物资,恳请予以放行。另有消息称,大理市扣留的医用口罩中,有一部分为湖北省黄石市委托采购的口罩。

  以事说法

  大理市卫健局声称依据《突发事件应对法》《传染病防治法》对物资实施应急征用。然而,这一行为正违反了《传染病防治法》。《传染病防治法》第四十五条明文规定:传染病暴发、流行时,根据传染病疫情控制的需要,国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内,县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资,临时征用屋、交通工具以及相关设施、设备。

  此外,1月29日,国务院办公厅下发了关于组织做好疫情防控重点物资生产企业复工复产和调度安排工作的紧急通知,其中明确:对疫情使用的医用防护服、N95口罩、医用护目镜、负压救护车、相关药品等重点医疗应急防控物资,由国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制物资保障组实施统一管理、统一调拨,地方各级人民政府不得以任何名义截留、调用。

  

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