为做好法治政府建设工作，2019年区应急局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕区委、区政府中心工作，紧扣“国际化营商环境建设年”工作主题，全力推进法治政府建设。现将2019年法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入推进国际化营商环境建设

　　一是深化行政审批制度改革。在全国深化“放管服”改革，优化营商环境的背景下，梳理行政审批事项，原有4大项行政许可事项精简为3项（危险化学品经营许可证办理、烟花爆竹经营（零售）许可证办理、危险性较大的建设项目安全审查）；对保留的行政审批事项4大项，14小项做到目录化、标码化管理；压缩办证实现，从原有承诺15个工作日压缩至10个工作日。二是加强和优化政务服务。全面梳理“仅跑一次”事项并认真制定了办理指南；对于在窗口办理申请事项的企业和群众，如果原件齐全，部分材料复印件缺少的情况下，可以先予受理，待事后通过网上上传，最后通过开通的快递送达服务，将办理好的证书快递到家，已经实现了“仅跑一次”即可办结。三是配合做好“先照后证”改革工作。专人管理“先照后证”信息共享业务协同平台，每天登陆查看来件并及时处理平台上的信息，回复率达到100%，确保了平台正常使用。四是推进包容审慎柔性执法。制定并实施“三张清单”，落实从轻处罚、减轻处罚、和不予处罚实行清单，为市场主体营造宽松的发展环境。

　　二、全面提升网络理政效能

　　认真贯彻落实中央、省、市区网络理政工作部署，强化工作措施，狠抓责任落实，深入推进阳光信访、责任信访、法治信访，认真办理群众信访事项，将信访工作纳入全局全年目标考核，始终将应急管理和信访维稳工作同部署、同落实、同总结，按照工作职责细化任务，明确责任，做到“件件有着落，事事有回音”，网络理政工作全面实现回复办理率100%，全力促进社会和谐稳定。

　　三、加强和改进制度建设

　　制定《成都市龙泉驿区应急管理局规范性文件管理办法》、《成都市龙泉驿区应急管理局规范性文件公开发布制度》、《成都市龙泉驿区应急管理局规范性文件后评估制度》、《“三重一大”制度实施办法》，严格按照《四川省规范性文件管理办法》相关规定制定规范性文件，严格执行规范性文件“三统一”制度和有效期制度，加强行政规范性文件审查力度，做到“有件必备、有备必审、有件必究”。

　　四、推进科学民主决策

　　一是严格重大行政决策程序规定。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，制定《“三重一大”觉得机制实施办法（试行）》，坚持科学决策、民主决策、依法决策、依权决策，重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排、大额度金额使用必须按照党组会会议形式明确的职责和权限进行决策。二是加大行政决策合法性审查力度。区应急局设政策法规科，配备专职法制工作人员，同时吸纳法律顾问共同参与，加强专家论证、集体讨论，确保合法性审查工作水平稳步提升。

　　五、强化行政行为监督

　　一是自觉接受人大监督、民主监督和司法监督。认真研究处理人大及常委会提出的意见，及时办理人大代表建议和政协提案；支持人民法院依法受理行政案件，尊重并执行人民法院生效判决；积极配合检查机关对发现的行政违法行为的监督。二是加强行政监督和审计监督。制定《成都市龙泉驿区应急管理局安全生产行政执法考核评议制度》、《成都市龙泉驿区应急管理局行政执法案卷管理制度》、《成都市龙泉驿区应急管理局安全生产违法行为行政处罚程序规定》，重大行政处罚、重大行政强制备案率100%。三是推进行政执法和刑事法衔接工作，严格落实《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》和《四川省安全生产行政执法与形式司法衔接工作制度》等行政执法和刑事司法衔接的有关制度，完善安全生产违法线索通报、案件移送与协调机制。

　　五、加大组织保障和落实力度

　　一是充分发挥党组在推进法治建设过程中的领导核心作用，成立了主要负责人为组长、党组成员为副组长、各科室负责人为成员的依法治理工作领导小组及办公室，贯彻落实国家和省、市、区全面推进依法治理的方针政策、决定和命令；研究部署我局推进依法治理、依法监管的全局性工作；确定我局依法治理、依法监管目标任务、年度执法计划，并负责监督落实等。二是将依法治理工作纳入局年度重要目标工作，作为重要日程来安排，制定了《成都经开区应急管理局成都市龙泉驿区应急管理局2019年度安全生产监督检查计划》确保我局依法治理工作年初有部署、季度有督查、半年有自查、年终有总结。