东安湖公园远景图。龙泉驿区融媒体中心供图

三、重塑管理机制，强化城市管理彰显“秩序之美”。

一是创新基层管理体制机制改革。聚焦“三个做优做强”重点片区东安湖活力城建设、成都市城市副中心的历史使命，围绕基层人员结构与管理使用不够优化、扩权赋能与承接使用不够顺畅、职责边界和治理方式不够精细等基层管理存在的问题，积极探索基层管理原创性原动力改革，实施治理重心向基层下移、推动更多资源、管理权限和民生服务下放到基层，不断做强街镇、做精网格、做活治理，构建简约高效的基层管理体制机制。

二是分区分类优化管理体系。坚持“全域统筹、重点提升，分区管理、分类施策”的原则，根据公园城市区域功能、管理难度、空间特色等，因地制宜、彰显特色将全域划分为3个管理等级，分级建立管控机制和标准体系，分类建立硬件设施管理、生态环境管理、智慧系统管理等治理体系，促进公园城市精准、精细、高效管理。

三是探索以“三方联动”为基础的运营管理模式。积极探索公园管理市场化经营，采取“政府主导+区属国企+专业团队”的运营模式，政府负责统筹片区重大规划、重大平台、重大项目的综合管理协调工作；区属国企为片区投资开发主体，坚持政府主导原则，探索引入“城市合伙人”联合开发运营管理东安湖公园；专业团队运用自身专业管理能力和资源合集，对东安湖公园创新实施“四管理一服务”（专业化、网格化、智慧化、精细化管理和人性化服务），实现合作共赢、目标共进。

四是建立智慧大运安保应用场景。出台《东安湖活力城智慧城市建设方案》，搭建完成含盖9.5亿条基础信息和128万人口信息的数据底座，以东安湖活力城为核心，聚焦升级社会治安防控体系，高质量建成大数据中心，构建大运安保指挥调度、智能交通、物联感知等智慧平台，汇聚“天网”、“雪亮”等各类视频1.3万余路，实现智慧感知社会事态、预知和防范社会风险，消除安全隐患，规范公园城市管理秩序，提升敏捷治理、科学治理水平。

实践成效

一、成功举办成都第31届世界大学生夏季运动会。第三十一届世界大学生夏季运动会2023年7月28日晚在四川省成都市隆重开幕。本届大运会成功举办游泳、体操、排球3个项目共147场比赛，服务66个国家/地区892名运动员参赛，服务观众11万人次，产生金牌56枚，打破大运会赛会记录13人次。围绕成都大运会赛事赛况、赛场故事、参赛运动员、大运村活动等话题，全网各级各类媒体共推出报道33621余条，其中涉外媒体报道4421余条，互动总量达1073万次，特别是主体育场烟花秀等热点话题得到各方点赞，东安湖公园强势出圈。

二、区域内城市价值和人气优势不断提升。2021年以来，东安新城和东安湖公园被评为“最成都·生活美学新场景”；参评“成都市2021年度一场景一示范”、获评“成都市最美公园”、成都市“最美河湖”等；大运惠民活动、马拉松赛事等在东安湖公园成功举办，“龙泉造”汽车展销、湖畔茶饮美食、成都人的“马尔代夫”银沙滩集市推广活动等一个个生活美学新场景在东安湖活力城不断诞生，以东安湖公园等为核心的新型城市公园已累计接待游客超1500万人次，东安湖国际旅游度假区成功创评省级旅游度假区、全省10个省级美丽河湖优秀案例。

东安湖体育公园鸟瞰图。龙泉驿区融媒体中心供图

三、后大运时代持续促进产业聚集发展。抢抓后大运机遇，培育知名赛会品牌，成功举办全国游泳锦标赛等国家级赛事，承办商务部2023汽车创新大会等国家级活动，孵化东安湖半程马拉松等本土赛事IP；演艺经济效应不断释放，先后举办薛之谦、张杰、陈奕迅等大型商业演出43场，累计吸引观众约94.1万人次；举办赛事演艺惠民活动200余场，创造各类赛事、展销和文化活动经济收入超过7亿元，西部国际赛事演艺中心加快形成。东安湖时尚消费生态圈不断呈现，建设银沙集市、豪威马术等公园消费场景近50个，以影院、购物、健身于一体的东安龙湖天街进驻300余家优质商家开业2个月营业额达1.7亿元，切实把“人流量”转化“经济流量”，推动了区域文旅事业蓬勃发展，2023年全区累计接待游客2662.12万人次、同比增长26.21%，实现旅游收入187.12亿元、同比增长70.24%。聚焦招大引强、快投快建，签约落户产业项目近40个，建成投运木棉花酒店等高端酒店、龙湖东安天街等商业综合体，推动大华股份西南智慧基地等研发总部项目建设投运、华润万象等重大产业项目加快建设，快速形成产业集聚、集群发展，荣获全国2023外向型高质量发展十佳园区。